【第一屆管委必讀】住戶抱怨菸味怎麼辦?資深管委分享「這招」

住戶抱怨菸味怎麼辦。問題:公共區域與自家陽台飄煙影響鄰居、難抓現行。核心解方:依《菸害防制法》與社區規約,先公告勸導、蒐證;經區分所有權人會議將公共區域列為禁菸並設置指定吸菸區;若仍侵害,他戶可依民法請求禁止與賠償。本文說明法規權責、公告與推播範例、蒐證要點與勝訴案例,協助管委在禁菸區與吸菸權間取得平衡。

  • 社區菸味 常見問題:公共區域抓不到現行犯?自家陽台飄煙影響鄰居怎麼辦?管委介入會不會惹麻煩?

  • 解法4步驟

    1. 確認規約、法規,可處理範圍,發出公告。

    2. 記錄發生的時間並保存管委會協調、公告勸導的過程。這些資料是後續法律程序的基礎證據。

    3. 若協調無效,由住戶依法提起侵權訴訟。多起案例已判二手菸侵入他戶,屬侵害居住安寧的行為。

    4. 制度規劃:透過區權會投票修訂規約,明定無菸社區,劃定吸菸區,並制定罰則。

  • 法源依據: 《公寓大廈管理條例》、《菸害防制法》、《民法》相關規定。

資深管委在這聊社區管理

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本篇重點

新手管委最常遇到困擾:噪音、雜物、菸味

成為第一屆管理委員會,或是說新手管委,往往一開始就會面臨各式社區糾紛的洗禮。深夜樓上的神祕噪音、停車位亂堆雜物、梯間瀰漫的菸味——這些都是第一屆委員最常遇到的困擾。許多資深委員分享,住戶平時可能嫌管委「別來煩我」,但一旦發生糾紛或安全問題,住戶們也希望管委「挺身而出」解決。因此,第一屆或是新任管委需要在壓力與期待中找到平衡點,智生活整理資深管委實務經驗和系統工具幫助新上任的委員們有經驗可以參照。

只想平安卸任?先學會聰明應對!

新當選社區管理委員會成員,許多人的心願其實很簡單:不求有功,但求無過;不求掌聲,但求平安卸任。好消息是想要平安卸任,恰恰需要妥善處理這些糾紛。智生活為新任委員許多資深社區分享,那些任期內風平浪靜、順利交接的管委,秘訣不是遇不到問題,而是懂得用對方法,讓問題「照流程走、有憑有據」智生活專為社區管理而生,內建多項功能協助管委會處理住戶意見並溝通社區事務。

接下來,我們透過一個常見案例,看看資深委員是如何智慧地運用智生活 App處理,讓新任管委不擔心「新手管委怎麼做」,智生活幫你穩穩度過任期。

住戶抱怨菸味怎麼辦?禁菸區與吸菸權的平衡

「主委,我們家晚上都是菸味,我快受不了了!你們到底要不要管?」

某天早上,3樓的林小姐打開自家門準備下樓上班時,一股濃濃的煙味撲鼻而來。她沿路尋找來源,但梯間並無人影,想必是有鄰居在社區內偷偷抽菸。許多住戶在App上留言投訴,懷疑有人在公共區域違規抽菸。可是多次巡查都抓不到人在現場。

作為新手管委,你的第一反應可能是:

「抓不到現行犯,你能怎麼辦?」

「如果全面禁菸,吸菸的住戶會不會翻臉?」

「無論怎麼處理,都會得罪一邊的人。」

但別慌,資深委員會告訴你:這種案子的關鍵是找到平衡點,讓兩邊都能接受。

資深管委怎麼說:確認規約內容,勸導搭配指定吸菸區

公共區域吸菸問題其實分兩種

  • 明文禁止的區域(例如室內公設空間)
  • 規約未禁但鄰居受影響的情況(例如自家陽台飄到別人)

資深委員指出,社區大樓室內公共區域,依多數社區規約本就全面禁菸。所以在社區大樓公共區域抽菸,不是「要不要禁」的問題,是「本來就禁」的情況

1、法規、社區公約權責劃分

(1) 先檢視社區目前是否有禁菸規範。如果是新成立的一屆管委會,許多規章還在建立中。可以參考法律專業建議:可召開區分所有權人會議,在社區規約中明定禁止在公共區域吸菸,以保障住戶健康。

(2) 社區吸菸相關規約與法規依據

空間類別禁菸規範法規依據罰則與處理方式
公共空間
(如電梯間、通道)
屬於《菸害防制法》規定之「室內公共場所」,全面禁菸。《菸害防制法》由衛生主管機關處新台幣 2,000元至10,000元 罰鍰。
無論社區規約是否明訂,皆屬違法。
社區中庭、頂樓平台等社區得經區分所有權人會議決議,將「禁止吸菸」載入社區規約,使其具約束力。《公寓大廈管理條例》第23條、第47條若住戶違反並拒不改善,管委會可報請主管機關裁罰,處新台幣 3,000元至15,000元 罰鍰,並得連續處罰。
住戶住家屬私人空間,原則上不受禁菸規範;但若吸菸影響鄰居健康與安寧,仍可依法追究。《民法》第793條(氣響侵入禁止)鄰居可主張權利受侵害,向法院請求禁止吸菸行為或損害賠償(含精神慰撫金)。

在初期階段,管委會通常以公告勸導和內部協調為主。資深委員建議,可先透過智生活【社區公告】、【推播通知】提醒住戶,說明違反相關法規可能面臨罰款,達到警示效果。

社區推播範例:

「依社區規約及菸害防制法,任何人不得在電梯、大廳、樓梯間等室內公共區域吸菸,違規者可處新臺幣1萬元以下罰鍰。」

公告的用意是:

  • 告訴不吸菸的住戶「管委有在處理」
  • 提醒吸菸的住戶「這是違規的」
  • 留下處理紀錄

公告語氣以勸導提醒為主,不特定指向某人,但已傳達明確訊息。

2、管委會積極協調、勸導,但權責在住戶身上

需要注意的是,私人住家本屬個人專有空間,法律並不直接禁止住宅內吸菸。但《公寓大廈管理條例》明定:當住戶吸菸行為影響他戶時,可請管委會制止;經制止不改則報請地方政府協助處理

2018年新北市某社區,住戶因樓下室內菸味問題發生爭執,管委會張貼公告勸導「請不要在室內或廁所抽菸」,但律師指出,由於社區規約未明確將「室內」列為禁菸範圍,管委會難以有效制止或開罰。2022年台中市西屯區的案例也類似,面對浴室排氣管竄出的菸味問題,管委會雖積極勸導、協調與發布公告,仍無法解決。

資深委員提醒:規約、法規都無法處理時,蒐證與法律途徑是最終解方

實際判例:

  • 新北市泰山區案例:五樓住戶在多次透過管委會協調、甚至兩度報警均未果後,最終向法院提告,成功獲得判決,要求四樓住戶賠償並禁止菸味再次侵入。
  • 台中市案例:九樓夫妻在向管委會和總幹事協調無結果後,蒐證提告八樓住戶陽台吸菸,最終勝訴。

當菸味糾紛發生在私人住家內部(專有部分)時,由於社區規約的約束力有限,管委會的調解權能往往無法解決根本問題。根據新北和台中的多起法院判例,資深委員特別提醒住戶及管委會判例明確確立了法律界線,一旦能夠證明菸味已跨越專有部分界線侵入他戶、影響他人權益,法院將根據《民法》判決加害者須負擔侵權責任。

3、規範社區為「無菸社區」,並設置指定吸菸區

公告約束力有限,資深委員建議管委會召開臨時會討論,取得一致意見後,發起**【社區投票】:提案將整個社區劃定為「無菸社區」,並設置指定吸菸區。案例中資深管委分享

全面禁菸可保障多數人健康,但也應為少數吸菸住戶提供便利,例如在室外角落增設遮雨的吸菸亭或指定地點。當時討論很熱烈,多數住戶表示支持,甚至有住戶分享曾報警但警察因無現行犯而無可奈何,建議還是由管委會加強管理。

投票結果顯示超過四分之三住戶贊成將社區公共區域全面禁菸,並同意管委會劃出戶外一隅作為吸菸區。一週後,物業配合在指定地點設置了菸灰缸及指示牌。此後,林小姐表示比較少聞到飄來的惱人菸味。反而是吸菸的李先生表示:「有了固定吸菸點,我也不好意思亂跑到梯間抽,免得鄰居嫌。」

管委會是協調者,別公親變事主

管委會是社區住戶的代表,負責維護公共設施與住戶共同利益,並協調內部糾紛。在二手菸擾鄰事件中,管委會應確立自己的協調者角色:

  • 優先鼓勵理性溝通:若涉及公共區域吸菸,可先行勸導違規者改正
  • 依法告知並要求改善:明確告知違規行為,若不改善,可依社區規約採取處置(例如限制公共設施使用、罰款等)
  • 在規約中訂明違規處分措施:讓執行有所依據

社區的大小糾紛,其實都是制度成熟的養分。在吸菸權跟禁菸的事件中,關鍵在於找到平衡點。完全禁菸顧及了大多數人的健康權,但也要考量吸菸者的需求,因此指定吸菸區是在禁與放之間取得共識的聰明解法。

每一步都在讓社區更有秩序,也讓委員更能站穩立場。當住戶看見管委會處理有依據、有紀錄、不偏不倚,信任就會慢慢累積。

智生活希望陪伴每位新任委員,把「不好管的事」變成「有條理可循的事」。從雜物堆放到噪音管理,從住戶溝通到法規依據,這些經驗都能成為下一屆的參考。讓第一屆管委不再只是「撐過任期」,而是為社區留下清楚的制度與安心的起點。

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常見問題

住戶抱怨菸味怎麼辦的第一步該怎麼做?

先確認社區是否已有禁菸相關規約與公告機制;若屬室內公共區域(如電梯間、樓梯間),原則上全面禁菸,可先以公告與推播勸導並記錄處理過程。

室內公共區域有人抽菸但抓不到現行犯怎麼辦?

採取「告知—勸導—蒐證」並行:固定張貼公告、加強巡查動線、設置監視器(符合法規前提下),並鼓勵住戶提供時間點與佐證資料。

住戶在自家陽台抽菸,味道飄進我家可以管嗎?

屬於專有部分但若造成氣味等侵入影響他戶安寧,可請管委會協調;協調無效時,受害住戶可蒐證並依民法相關規定尋求法律救濟。

社區要如何合法擴大禁菸範圍?

可召開區分所有權人會議,以決議將「禁止吸菸」納入社區規約(例如中庭、頂樓平台等公共範圍),並明訂違規處置流程與罰則的啟動方式。

全面禁菸會不會引發吸菸者反彈?

可採「無菸社區+指定吸菸區」:在不影響住戶通行與通風的戶外角落設置吸菸區(遮雨、清潔、指示牌與菸灰桶),減少衝突、提高遵循意願。

報警有用嗎?

涉及室內公共區域違規時,若有明確事證與影像輔助,警方或衛生主管機關較易處理;若是專有部分造成的氣味侵入,通常需蒐證並走民事途徑較為有效。

指定吸菸區要設在哪裡才不影響他人?

以「遠離出入口、通風良好、非主要動線」為原則;可加裝導引指示、菸灰桶與清潔頻率標準。

若對方拒不改善,我還能怎麼辦?

持續蒐證並保留所有協調紀錄;必要時提出民事請求(禁止侵害、損害賠償)。法院判決可具強制力,能要求加害方停止使菸味再次侵入。

是否有降低居家菸味的臨時方案?

短期可加強門窗與排氣孔的密封、使用活性碳濾網與空氣清淨機、調整通風路徑;但這僅是權宜之計,仍需透過社區制度與協調從源頭改善。

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